界首市：精准赋能新就业群体 精细书写基层治理暖心答卷

近年来，为提升新就业群体党建工作质效，界首市通过搭建服务阵地、解决困难问题、鼓励参与治理等措施，引导新就业群体融入城市、扎根城市、赋能治理，交出了精细化基层治理的暖心答卷。

以“暖新驿站”暖人心，建设新就业群体休憩补给温“新”港。针对新就业群体作业零散、休息无固定场所的现实困境，界首市整合多方资源，全域构建“15分钟暖新服务圈”。该市依托党群服务中心、工会驿站等现有公共阵地，联动银行、实体书店、爱心商户等社会力量，统筹推进“暖新驿站”标准化建设。各驿站统一配备应急药箱、智能充电设备、饮水休憩设施等基础保障物资，同时依托阵地优势常态化开展反诈科普、政策宣讲、健康义诊、文化惠民等便民服务，全方位满足新就业群体临时休憩、物资补给、知识学习、健康保障等多元需求。目前，全市已建成45个标准化“暖新驿站”，彻底改变了新就业群体路边临时休憩的窘迫状况，以精细化暖心服务筑牢新兴群体城市归属感。

以“专属车位”顺民心，打通新就业群体骑行服务畅“新”路。为破解新就业群体停车难痛点，界首市坚持问题导向、精准施策，统筹城管、社区、医院、物业等多方主体，在商圈、医院、居民社区等重点区域，科学划定专属停车区域，设置骑手专用停车位。专属车位的规范化布设，破解了市容管理难题，也切实解决了骑手接单配送、临时停车的后顾之忧，大幅提升配送作业效率，实现城市精细化管理与新就业群体权益保障双向共赢。截至目前，全市已规范设置30个骑手专属停车点位，以细微治理举措畅通城市服务“微循环”。

以“青养学堂”解烦心，解决新就业群体子女托管烦“新”事。为破解新就业群体假期子女无人看护、托管资源不足的民生堵点，界首市联动团委、妇联、社区等单位，持续深耕“青养学堂”公益托管志愿服务项目。项目精准对接新就业群体、困境家庭等重点群体实际需求，依托社区公共服务场地，常态化招募大学生志愿者组建服务队伍，免费提供课业辅导、科学实验、益智拓展、创意手工、兴趣培养等多元化公益服务，全方位补齐假期儿童托管服务短板。该项目已连续稳定开展4年，切实破解了新就业群体“务工顾不上顾家”的现实难题，用暖心志愿服务守住民生底线、凝聚民心力量。

以“骑手共治”聚同心，汇聚新就业群体基层治理向“新”力。为破解基层治理精细化不够问题，界首市精力打造“骑手共治”党建治理特色品牌。吸纳500余名外卖员、快递员担任兼职“城市治理合伙人”，依托骑手全域穿梭、直面基层的岗位优势，推行“随手拍、即时报、快速办”治理模式。

骑手通过工作社群实时上报街巷环境、设施破损、民生隐患等基层治理问题，各职能部门接单响应、闭环处置，同时配套“文明积分榜”激励机制，积分可兑换话费补贴、健康体检、职业技能培训等权益福利。截至目前，骑手共反映并解决基层治理问题400余件，推动建成无障碍通道40余条，累计积分兑换2000多分。昔日穿梭街巷的“送货人”，已然成为扎根一线、助力治理的“城市合伙人”，为基层治理现代化汇聚了新兴民生力量。（张芳华）