走进顾集镇，镇村环境干净整洁、群众文明有礼、公益宣传氛围浓厚……网格员、“五老”调解员、党员干部的身影不仅出现在田间地头，更是进入了群众家中，激活网格“细胞”，畅通治理“末梢”。

顾集镇充分利用“四事四权”工作法，将工作做在服务群众第一线、社会治理最前端，打通了服务群众的“最后一公里”，切实提升了群众的幸福感、获得感、安全感和满意度。

“大家有序下楼梯，不要慌张。”应天善作为顾集镇顾集村一名网格员，正在村里的服装厂组织消防演练，现场疏散员工，并叮嘱大家火灾逃生注意事项。应天善介绍：“不光是今天，我们从去年就很重视抓消防安全工作，灭火器各个企业、店铺都有，专业人员先给我们普及消防器材的使用方法，我们再给群众传达，遇到火灾怎么逃生，怎么自救。”顾集镇鼓励党员、群众志愿者“入网进格”，科学推动网格化管理、推动党的组织和党的工作进网格、全覆盖，动员村民成为基层治理的参与者、建设者和享有者。

“程主任，你们赶紧过来说说吧，我们这事咋办啊。”顾集镇大程村程新山接到一通语气急促的电话。“村民间的矛盾纠纷，他们着急让我们去调解。”程新山撂了电话，领着“调解团”就下村了。顾集镇建好用好“五老调解团”队伍，精选群众基础好的离退休干部、老党员、乡村教师等辈分高、有威望的老人担任“和事佬”，充分发挥其“离得近、叫得应、接地气”的优势，有事上门促和、无事串门聊天，广泛收集民情动态，运用法律、亲情、道德的力量，调处纠纷、化解矛盾，确保小事不出村、大事不出乡镇。

“以前我们这里道路坑洼，下雨就积水，现在修上了水泥路面，我们的生活有了很大的改善。”如今，顾集镇大程村主街道的道路畅通，道路两边还种上了绿化树，不仅方便了村民出行，还美化了人居环境。“在修路这件事上，一些村民有个人想法，村里开了好几次会也没能定下来。后来我们按照村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开等步骤实施，通过大家议、共同定，真正统一了村民意见。”顾集镇大程村书记程新利说道。在强化支部说事的机制下，各村邻里间纠纷少了、吵架斗殴少了、你争我夺少了，乡风民风更加淳朴。

顾集镇在强化党支部的引领作用下，还引导村民自己的事情自己办、自己的问题自己解决，对涉及群众利益面广、情况较为复杂的事项，由村党组织采取“板凳会”“移风易俗小讲堂”等形式召开群众大会、群众代表会议，集中通报有关情况并公开征集意见建议，收集群众身边腐败和作风问题，深入纠治群众反映强烈的突出问题，引导群众共商共议、参与推动、实施监督。同时，通过身边人讲身边事，用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言进行多层次全方位政策宣讲，党员群众现场积极发言，提问交流，实现了台上台下“两个话筒”，变“单向灌输”为“双向互动”的良好局面。

顾集镇坚持党建引领、以人民为中心、自治法治德治相结合、共建共治共享、因地制宜的基本原则，紧扣“小事不出网格、大事不出村”的目标任务，推进网格管事、五老调事、支部说事、群众议事，保障群众对村事务知情权、决策权、参与权、监督权的“四事四权”工作法，把党员、干部和群众团结起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，为顾集镇建设“滨水人文地、乡村样板区、产业新兴区”提供了坚强保障。（陈晓浩）