2月6日上午，界首市第十七届人民代表大会第四次会议开幕，并举行第一次全体代表会议。

在接下来的两天时间里，出席市十七届人大四次会议的代表们将紧紧围绕界首市经济社会发展重点和人民群众关心的热点、难点问题，积极建言献策，提出议案、建议。

会场庄严简朴，气氛庄重热烈。

本次大会应到代表282人，实到代表263人，符合法定人数。

今天大会的执行主席是：祁畅、李子刚、周明敬、周亚辰、吕森、刘涛、刘金彬、刘震波、吴小兵、宋晓春、张伟、张阳。

会议由市人大常委会主任李子刚主持。

列席今天会议的有：市政府工作部门负责人，市委市政府直属事业单位负责人，市委市政府有关部门负责人，群团机关、事业单位负责人，市委巡察组负责人，上级驻界单位负责人，驻界省、阜阳市人大代表等，以及出席市政协十四届三次会议的政协委员。

特邀列席今天会议的有：市人大常委会原主任、市政协原主席、市人武部部长、市政协副主席、全国劳动模范和全国先进工作者。

在大会主席台就座的有：大会主席团成员，市政府、市政协、市纪委监委、市人武部、市法院、市检察院的领导同志。

李子刚宣布大会开幕。

界首市人民政府市长刘永春作政府工作报告。

刘永春在报告中说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在阜阳市委、市政府和界首市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设“五市一城”、勇当皖北全面振兴县域排头兵目标，攻坚克难，奋勇争先，经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化美好界首建设迈出坚实步伐。经济运行稳中有进。全年地区生产总值419.9亿元，同比增长7.3%，增幅居阜阳市第2位；规上工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额增长9.9%，上榜赛迪中部百强县，在全省民营经济考核三类县(市、区)榜单中位居第1，连续7年在阜阳市政府目标绩效考核中得分第1。

发展动能明显增强。新增市场主体13639户、增长31%。新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，达12家。

创新发展成果丰硕。全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2.75%，科技创新指数居全省第6、皖北第1，居2023年“中国创新百强县”第70位、全省第3位。

项目投资成效突出。新开工工业项目39个，完成工业投资增长40.1%，战略性新兴产业投资增长83.3%。上榜全国县域投资潜力百强县。

民生保障持续改善。财政民生类支出47.71亿元，占总支出的87.88%。

刘永春在报告中指出，一年来，界首市聚焦工业立市，实体经济不断壮大。聚焦科技创新，内生动力日益增强。聚焦城乡融合，人居环境持续改善。聚焦乡村振兴，“三农”工作扎实推进。聚焦有效投资，项目建设稳步开展。聚焦改革开放，发展活力充分释放。聚焦成果共享，民生事业持续增进。聚焦平安建设，社会大局和谐稳定。

刘永春在报告中强调，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；固定资产投资增长9%左右；规上工业增加值增长10%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；进出口总额增速高于阜阳市平均水平；一般公共预算收入增长5%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，粮食产量及播种面积、单位生产总值能耗及生态环境质量指标完成上级下达的年度目标任务。

为实现上述目标，重点做好以下工作。一是坚持工业强市，在推动产业升级上奋力攻坚。壮大特色产业集群，助力企业提质扩量，增强园区承载能力。二是强化创新驱动，在集聚科技动能上奋力攻坚。强化企业科技创新主体地位，夯实创新平台支撑，营造良好创新生态。三是统筹城乡发展，在优化品质功能上奋力攻坚。优化城乡空间格局，提升城市功能品质，不断释放消费活力，创新城市治理方式。四是锚定乡村振兴，在建设和美乡村上奋力攻坚。夯实粮食安全根基，提升乡村产业发展水平，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，大力实施“千万工程”。五是抓牢项目建设，在扩大有效投资上奋力攻坚。精准谋划项目，加快推进项目建设，加大招商引资力度。六是深化改革开放，在激发内生动力上奋力攻坚。深度融入长三角一体化发展，纵深推进重点领域改革，着力打造最优营商环境。七是厚植生态底色，在改善环境质量上奋力攻坚。加大污染防治力度，加强生态保护治理，加快绿色转型步伐。八是突出以人为本，在增进民生福祉上奋力攻坚。完善社会保障体系，优化公共服务供给，提高社会治理效能。

2024年市政府将重点做好十件民生实事：一是实施农村供水保障提升项目，对11座水厂进行厂内设施、集镇管网改造提升。二是实施“四好农村路”改扩建工程，推动农村公路提质改造。三是实施小街巷“四化”治理，切实改善居民出行条件。四是新增城市停车泊位2000个，新建公共充电桩370个。五是启动惠民菜篮子运营门店6家。六是新建口袋公园5个，配套多功能球场、儿童设施等。七是开设市医院西区口腔中心，儿童康复中心投入使用。八是为600户以上特殊困难老年人家庭、残疾人家庭提供居家适老化改造。九是实施田楼小康村等3处老旧小区改造。十是深入推进技工强市工程，新增技能人才1950人。

刘永春在报告中强调，要全面加强政府自身建设。面对新形势、新任务，政府系统全体同志要踔厉奋发，笃行不怠，响鼓重锤敲、真刀真枪干、一刻不停赶，努力交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷。强化政治建设，做到忠诚履职。增强宗旨意识，做到服务为民。规范权力运行，做到依法行政。弘扬务实作风，做到实干担当。严守纪律规矩，做到廉洁从政。

会议审查了界首市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告；审查了界首市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告；审议了界首市第十七届人民代表大会第三次会议代表议案、建议办理情况的报告；表决通过了选举办法（草案）。