12月28日下午，市委副书记、市长何逢阳在市政府常务会议室主持召开市政府第39次常务会议，市委常委、副市长刘博，副市长洪林、周拥军、江利国、胡天立、苑光辉、叶善勇、周乐，市政办主任段浩出席会议，市人大王东升、市政协翟俊峰、人武部杨益忠，市政府党组饶伟峰、吕森应邀参加会议。会议就陶庙镇“两区”建设工作等11个议题进行了研究。

会议原则同意了关于陶庙镇“两区”建设有关情况的汇报。会议要求，要进一步明确“两区”建设优惠政策兑现的重点和程序，整合各类涉农项目资金，重点向“两区”项目区倾斜；引导“两区”专项扶持资金，重点向现代农业发展倾斜；引导信贷资金，向“两区”项目投放；引导涉农优惠政策，重点向项目区内重点招商项目倾斜。要进一步明确“两区”建设的目标和方向，对现代农业示范区，要抓好现代农业的发展，明确主导产业；对美好乡村重点推进区，要在美好乡村建设全面推进的基础上，明确重点发展区；对体制机制创新示点区，要做到可复制、能推广，充分发挥政府财政资金的杠杆作用，撬动社会资本的投放。要进一步加大项目谋划力度，重点谋划基础设施项目，整合涉农项目资金来实施；重点谋划招商项目，由市场主体主导实施；重点谋划融资类项目；要将农业农村工作和扶贫工作相衔接，用脱贫攻坚统领农业农村工作全局。

会议原则同意了关于公安消防几项重点工作有关情况的汇报。会议要求，要加强管理，提高消防实战能力和水平。对合同制消防员要加强业务培训，逐步提高待遇，做到待遇留人，提高自身荣誉感，强化队伍建设，打造一支热爱消防工作的专职队伍。要强化服务意识，围绕服务城市建设、社会发展、产业发展，对工商企业加强业务指导，积极解决遗留问题，为经济社会发展创造更好的环境和条件。

会议原则同意了关于推进我市户籍管理制度改革工作有关情况的汇报。会议指出，要参照阜阳市户籍制度改革领导小组的规格，成立界首市户籍制度改革领导小组，以市政府名义出台《界首市户籍制度改革实施细则》。要抓紧制定配套方案措施，夯实责任，落实任务，相关主管部门要认真研究《阜阳市户籍制度改革实施细则》，细化各领域对接措施。要加强正面宣传引导，制定宣传方案，结合“接您回家”活动，大力宣传。要明确明年户籍人口城镇化的目标，进一步细化操作办法，分配任务，确定努力的目标和方向。

会议原则同意了关于对城区居民生活用水实行阶梯式价格有关情况的汇报。会议要求，加大水资源政策宣传，强化节约用水的意识。要积极谋划，快速推进地表水厂项目，破解水资源紧缺的难题。要切实加强自备井治理，全面落实一户一表。

会议还研究了其他事项。（市政办）