一直以来，界首市致力于规范“小微权力”运行，深入推进党风廉政建设和反腐败向基层延伸，扎实推进农村基层惩防体系建设，防止小官大贪，不断加强“小微”权力运行的制约和监督，让人民群众监督权利，让“小微”权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

抓宣传营造廉洁氛围。在充分利用党务政务公开栏、电子显示屏等传统宣传教育方式的基础上，借助廉政宣传画，廉政网页、廉政短信等新型宣传教育手段，强化党风廉政和反腐败教育。在和风细雨，润物无声中，将党风廉政和反腐败教育的主旋律在不知不觉中沁入每个党员干部的心中，增强党员干部的理想信念，在全镇党员干部中营造廉洁从政氛围。

抓教育筑牢思想防线。深入开展反腐倡廉宣传教育，营造良好的清廉为民工作氛围，提高干部拒腐防变的思想认识。通过廉政报告、廉政党课、专题教育、党员干部民主生活会、廉政警示教育片等多种形式，结合“两学一做”学习教育制度化常态化，扎实开展《监察法》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》的学习活动；通过多种形式的教育培训，起到强化教育的目的，让“守规矩、讲纪律”成为党员干部的自觉行动，使党风廉政和反腐败深入人心。

抓队伍提升监督水平。打铁必须自身硬，百炼才能出精钢。加强对基层纪检干部的培训，提升履职能力，组织纪检监察干部学习案件检查、信访受理、案件审理等业务知识，着力破解基层纪检监察干部在履职中的“本领恐慌”和能力不足问题。充分协调乡镇纪委工作室，推行“办案协作”机制，提升基层监督执纪水平，着力构建“纪检组织联片、执纪力量联动、违纪案件联办、作风建设联查”的联动执纪新机制。

抓制度形成长效机制。扎紧“制度的篱笆”。建立与新形势相适应的廉政制度平台，强化基层干部的约束力，建立完善党员干部民主生活会制度、领导干部年度述职述廉制度、执行重大事项报告等制度，强化制度的落实，强化对制度落实的监督。强化对权力运行法规依据、管理权限、运作流程、执行标准等方面的限制和规范，做到“小微权力”运行有标准可依、有制度可循。同时强化对重点领域和重点环节的监督，推进权力公开透明，优化行政工作流程，规范权力运行。

抓公开发动群众参与。调动全社会的力量，共同关心党风廉政建设和反腐败工作，让群众参与进来，让全社会都来关心支持党风廉政建设和反腐败工作，改变纪委单打独斗局面。严格把好村级党务、村务、财务、事务、监务“五务”公开的“内容关、形式关、监督关”。对涉及群众切身利益的村级党组织建设、工作目标、党费收缴情况、党员发展、活动开展、党风廉政建设是党务公开内容。老百姓极为关心的工程建设、宅基地审批、集体资产处置、济困救助、惠农政策、户籍管理、计划生育等内容纳入村务公开栏目。村里每月的收支汇总表、收入明细表、支出明细表、开支发票作为财务公开内容。丰富公开载体。按照实际、实用、实效的原则，在广泛采取公示栏、明白纸、入户通知等灵活多样的形式开展公开的基础上实行电子显示屏、网上公和微信平台公开等新的公开形式，让广大群众足不出户就可以了解村里事务。审查村务公开内容是否全面、真实，时间是否及时，形式是否科学，程序是否规范。确保村务公开不断完善、不断深化。

抓创新探索监督方式。创新廉政风险监督机制，以开放的思路、科技的手段，拓宽防控体系工作的空间。运用“互联网+”思维，推行网上阳光监督新模式，通过把多媒体触摸屏、手机客户端、“心中有界”网站和微信客户端等，及时公开村级党务、村务、财务、事务、监务等事项，大力推进“互联网+监督”工程建设。让群众全方位详细了解村级资源变动、财务收支、惠农补贴等方面的信息，实现村级事务公开“零死角”，筑牢村级事务管理的“防火墙”。

抓督查主动寻找线索。通过日常督查检查和专项巡察，努力发现“小微权力”问题隐患，找准监督盲点，防范廉政风险，查出问题隐患，找准监督盲点。结合村级和部门工作实际，认真梳理“小微权力”事项，开列“权力清单”、排查“廉政风险点”，查找弄清相关的人事权、财政权和管理制度、运行流程，找准管理中的体制弊端、制度缺陷、管理漏洞和监督盲点。

抓重点用好“四种形态”。以“两个责任”落实为主线，着眼农村基层实际，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点督查检查发生在群众身边的“微腐败”。对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早批评、早纠正。抓早抓小，关口前移，努力把陷在“灰色地带”、困在“亚健康”状态的干部挽救回来。抓住廉政谈话、纪律审查等环节，坚决违纪、违法行为的“零容忍”，惩前毖后、治病救人，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

抓问责形成震慑威力。坚持挺纪在前，依纪依规执纪问责，点名道姓通报曝光，彰显纪律刚性。综合运用监督执纪问责手段，对落实“两个责任”不力，问题突出的进行问责，以严肃追责倒逼两个责任落地落实。通过纪律检查，端正党员干部态度，加强党员干部尽职履职的意识和紧迫感，形成崇廉尚廉、清正廉洁、风清气正的良好政治生态。(桑艳峰)