为确保救灾资金专款专用，保障因灾困难群众的基本生活，界首市民政局采取四项措施，加强对救灾资金的管理使用。

 

    一、建立完善各项救灾资金监管制度。建立了救灾专项资金核算制度，在市财政局设有救灾专户，每年足额到位救灾专项救助资金，并确保救灾资金专款专用。成立了救灾款物使用管理督查领导小组，建立了救灾款物使用管理监督检查制度，下发了《关于建立健全乡镇、街道救灾款物使用管理制度规范管理工作的通知》文件。各乡镇、街道也成立了相应组织，以加强对救灾款物监管工作的组织领导，明确了工作职责，一级抓一级、层层抓落实。把对救灾资金的使用管理纳入年终工作绩效考评，对救灾资金的监督检查作为一项常规工作，加强同财政、审计、监察、纠风办等有关单位协调沟通，畅通信息渠道，增强监督检查工作的协调性和有效性。

 

    二、严格落实救灾资金管理使用的规章制度。按照《安徽省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》要求，严格落实救灾资金的使用管理，规范资金发放程序，按照“户申、村评、乡审、县定”的程序，对于以现金形式发放的，一律通过涉农资金管理办公室实行“一卡通”发放，对于实物发放的，要求由乡镇按照建立的救助花名册，直接发放到困难户手中，并签字存档备案，做到手续完备、专人负责、账目清楚，确保救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。

 

    三、着力提高救灾资金管理使用的透明度。按照救灾资金发放公开、公平、公正的原则，主动公开救灾款物特别是捐赠款物的来源、数量、种类和去向，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。救灾款物的发放，除紧急情况外，要坚持调查摸底、民主评议、张榜公示、公开发放等原则，实行救助要建有台账，村评议要公示、镇审核也要公示，对公示情况要有存档资料，做到账目清楚、手续完备，提高群众知晓度。

 

    四、加强对救灾资金使用管理的督查力度。联合纠风、监察、财政、审计等部门，加大监督检查力度，在提高监督的有效性上下功夫，确保救灾资金物资不发生问题。每年都联合相关部门对当年度各乡镇、街道救灾款物的使用管理情况进行督查，从查看拨付文件、会议纪要、分配方案、到户花名册、公示资料到随机入户核查，对照底册进行核实，发现问题，及时纠正，以确保救灾款物发放公平、公正，保障因灾困难群众的基本生活。（肖文华）