“危难之时伸援手，爱心捐助显真情”。近日，界首市砖集镇任楼村村民任某为村委会送来一面锦旗，感谢任楼村委会及群众在关键时刻伸出的援助之手。原来，任某的儿子不幸患上了白血病，面对巨额的医药费一筹莫展。他所在户区户长任文杰了解情况后，号召全村各户区党员群众踊跃捐款，短短几天时间，86个户区捐款达11万余元。通过“一家有事、家家帮忙”的邻里互助，缓解了任某的燃眉之急，也让一家人重塑了生活的信心。

为进一步强化基层治理，提升农村治理水平，今年以来，界首市总结疫情防控期间“党带群治，十户联防”的工作经验，积极探索“党带群建，十户联治”基层治理工作机制。结合群众居住区域特点，按照“居住集中、便与服务，全面覆盖、不留空白”的原则，采取连户型、单元型、巷道型等模式，以户区为载体、“十户”为单元、户长为纽带，每户区推选1名户长，由户长带动群众参与村级事务，全覆盖联系服务群众，着力构建共商共建、共治共享的社会治理格局。

在陶庙镇赵庄村，群众聚在一起，以自然村为单位，通过举手表决的方式推选出64名群众公认的户长。户长在村党组织的发动引导下，充分发挥地熟、事熟、人熟的优势，积极参与理论政策宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查等群众服务工作，争当政策“宣传员”、民情“信息员”、矛盾“调解员”、便民“服务员”，为群众提供全面、精准、有效的服务，确保“群众事有人管”“事在户区办”。

田营镇吴桥村庞庄自然村第四户区户长孙明东在走访时，收集到户区群众反映的路灯不亮、影响群众出行的问题，便自掏腰包1000多元安装了5盏路灯，方便了大家的生产生活，受到群众一致称赞。

回应群众关切，把社情民意转化成民生实事，“有事找户长”已成为界首群众的口头禅。在田营镇吴桥村吴桥东自然村悬挂的“党带群建，十户联治”户长公示牌上，不仅登记有户长的姓名、联系方式、户成员信息等，还附有便民服务码，群众只需扫一扫，在“手上”即刻知晓相关政策和业务办理流程，还能了解疫情防控、劳务经济调查、医保缴纳、防电信诈骗等政策内容，方便又快捷。通过建立“线上”载体，公布有关政策和便民服务信息，发布办理流程，进一步提高了服务群众的效率，便民利民。

“针对当前群众生活方式、利益诉求、矛盾纠纷日益呈现出多样化、多元化、复杂化的特点，细化工作网络、缩小管理范围、贴近服务距离，可以从源头上解决党组织在开展群众工作时‘嗅觉’不灵、‘触觉’不佳、‘听觉’不敏、‘视觉’不明等短板，实现党领导下的基层治理全覆盖、无缝隙、规范化、精细化。”界首市委组织部负责人介绍道。

泉阳镇王付全村户长争当乡风文明宣传员，田营镇吴桥村户长带头开展春季铲毒行动，东城街道刘黄社区户长仔细摸排境外返界人员信息……户区服务充分对接，基层治理精准落地，“党带群建，十户联治”机制真正打通了基层治理的“最后一百米”，让“小户区”发挥了大作用，有效提升了基层群众的获得感、幸福感、安全感。（潘小兵）